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學生少於3千列輔導 教部：精算結果
: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對「私立大專校院轉型及退場條例」草案，學生人數3千人以下且連續兩年註冊率低於6成將列為專案輔導學校。中原大學會計學系教授林江亮9日在公聽會指出，以學生人數當門檻恐會阻礙「小而美」的私校發展，註冊率也可「操作」美化。教育部次長姚立德則強調，3千人門檻是經過精算的結果，且明年起註冊率將納入「外籍生」，可改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。
106學年度大學入學新生約24萬人，教育部預估，大專院校在117學年度的新生人數為15萬6千人，將比102學年度減少11萬5千人。新生來源的減少將導致部分私立學校經營困難，面臨財務及其它問題，甚至被迫轉型及退場，因此教育部公布《私立大專校院轉型及退場條例》草案，但各界仍有不同的聲音，立法院教育及文化委員會於9日舉辦立法公聽會。
屏東大學不動產經營學系教授賴碧瑩指出，全台大專院校學生有1百多萬人，大學共有157校，每校平均為5千7百多人，屏東大學是由屏東教育大學和屏東商業技術學院整併，整併前學校雖然只有4千位學生，但經營上不成問題。她舉例，澳大利亞只有41間學校，全國學生數卻有130萬人，平均每校營運規模約3萬多人，相比之下台灣的大學真的太多了。
依據「私立大專校院轉型及退場條例」草案，學生人數3000人以下且連續兩年註冊率低於6成者列為專案輔導學校，一旦列輔將要求限期改善，並不定期查核教學情況，若未達成效，就會要求停辦，停辦三年內須轉型或退場。
中原大學會計學系教授林江亮認為，以學生人數3千人當作門檻不適合所有私校，還可能剝奪部分私校追求「小而美」的經營模式；而註冊率部分，草案中採各校新生10月份的註冊率必須高於60%，但實務上註冊率是可以操作的，「許多私校的新生註冊後就立刻休學、退學，建議列入專案輔導的條件可再加上『休、退學率高於15%』條款，兩個指標同時併用，更能準確反映該校的註冊狀況。」
教育部次長姚立德表示，由於私校學雜費收入佔整體學校經營的7成，若學生減少，財務就會出現問題，連帶影響教學品質、退場後教職員失業的隱憂。他強調，教育部訂出3千人門檻是經過精算評估，「考量私校必須有一定學雜費收入維持運作，如果學生低於3千人實在很難自負盈虧，」另外，明年起註冊率、生師比將納入「外籍生」統計，以改善註冊率無法如實反映學校規模的問題。
30日傍晚5點50分左右，高市左營區自助里第18鄰長劉國臣上龜山運動，走著走著聽到有人喊救命，赫然發現一名男子跌落在海青工商對面山頂上西南面的15公尺深的水庫涵洞內。劉國臣表示，聽到有人喊救命，聲音微弱，而正逢農曆7月，全身不由自主地起雞皮疙瘩；走進鐵蓋旁發現底下真有人在回答，連忙向119求救報案。
消防隊員用破壞器材打開涵洞人孔蓋，發現底下深約15公尺近五層樓，底層空氣稀薄且悶熱，救難人員互相確保趕緊進入涵洞底層，發覺受困的陳姓男子意識清楚，受困近50小時，身體虛弱無法行動，現場救難人員與到場採訪記者協力架設吊掛系統合力拉繩，約50分鐘將陳姓男子脫困送醫。
▲一名男子不慎跌落導致受困近50小時，因求救無援，內部任有積水，靠著汙濁水源度過如同「水牢」一般的環境，靜待外界救援。（圖／記者陳佩琪攝 , 2017.08.30）
▲救援現場天色昏暗，蚊蟲不少。（圖／記者宋德威攝 , 2017.08.30）
轄區警方表示，受困的38歲陳姓男子常窩在左營小龜山上，常有山友以為他是遊民，陳男表示，多年來喜歡住在洞穴，因為要撿東西，運用繩索下攀至水庫底層，不慎跌落導致受困近50小時，因求救無援，內部任有積水，靠者水源度過如同「水牢」一般的環境，靜待外界救援。
▲架設吊掛系統，準備將傷者救出。（圖／記者宋德威攝 , 2017.08.30）
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▲協力吊掛作業，為搜救勤務多盡一份心力。（圖／記者陳佩琪攝 , 2017.08.30）
搜救地點蚊蟲多且無光源，救援不易，現場救難指揮官為高市消防局左營分隊陳文駿小隊長率隊，固定點上方確保者為謝忠祥、姜文祥、張啓超、陳紀安四人，在「水庫」底層救援者為周侑瑋與陳叡含兩位救難人員，《NOWnews今日新聞》記者陳佩琪、蔡坤霖、宋德威三人與高市警局左營分局舊城派出所副所長張清隆、員警陳安田兩人及報案民眾劉國臣也下場參與搬運及人力吊掛作業，為搜救勤務多盡一份心力。協力將男子與其一確保者（兩者近140公斤）吊掛出坑洞，從繩索抬下地面，在確定患者無生命危險，運用長背板協力搬運沿著70度陡峻樓梯，順利搬運至山下的救護車上送醫觀察。
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▲現場人員團結一致，協力將受困男子與其一確保者吊掛出坑洞。（圖／記者宋德威攝 , 2017.08.30）
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▲一名男子跌落15公尺深的水庫涵洞費洛蒙香水有效嗎內。（圖／記者宋德威攝 , 2017.08.30）
值得一提，據附近聚落耆老表示，左營龜山常有民眾登山運動，而該男子跌落的「水庫」，據說建於民國80年間，早期因左楠地區水壓不足，該地點巧為高點，特建該「水庫」；面積頗大，長寬約70平方公尺，深度約15公尺的立方空間；而多年前傳出地震過後會漏水導致荒廢至今，而內部依然積水，且蚊蟲多到誇張；現場環境屬旅遊郊山，事發現場離南面左營永清國小與海青工商學區只有短短400公尺距離，無論夏冬，附近居民飽受蚊蟲其擾。
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▲順利將受困50小時的男子救出，準挑逗陰蒂備送醫。（圖／記者蔡坤霖攝 , 2017.08.30）
如今打開涵洞人孔蓋，發現底下深約15公尺的面積彷彿是無光害「蚊蟲繁殖溫床」一般。附近里民表示，既然荒廢多年的「蚊子館水庫」，相關單位應重視妥善處理建物去留；也有登山民眾氣憤說，「怪不得高雄壽山、柴山、龜山的蚊蟲多，每次爬山噴的防蚊液比喝的水還多」；「以為水庫還有在用，原來裡面都是蚊子，太誇張了」。
▲該「水庫」據說建於民國80年間，早期因左楠地區水壓不足，該地點巧為高點；內部面積頗大，長寬約70平方公尺，深度約15公尺的立體空間。（圖／記者宋德威攝 , 2017.08.30）
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